OGGETTO:  Esame delle osservazioni al Progetto di fattibilità per la  realizzazione delle piste ciclabili di Via Cavalleggeri e  di Via Torni e  contestuale approvazione della variante urbanistica  al PRG n. 96 (art. 10 e 19 D.P.R. 327/2001).  
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso:
che il Programma triennale 2017/2019 ed Elenco annuale 2017 dei lavori pubblici approvato ai sensi art. 21 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.,  con D.C.C. n. 26 del 16/06/2017,  prevede la realizzazione delle  opere pubbliche indicate in oggetto;
che tali opere sono coerenti con gli obiettivi di questa Amministrazione  che, secondo le Linee programmatiche di mandato elettorale,  sono la rigenerazione urbana e la mobilità urbana,  in particolare con l’incremento dei percorsi ciclo pedonali, e  la pianificazione di un sistema di tragitti  continuo per il raggiungimento dei servizi pubblici, che possano collegare in modo sicuro le frazioni al centro cittadino;
che oltre ad avere una funzione di collegamento sicuro, tra varie parti del territorio, i percorsi ciclo pedonali sono anche una risorsa dal punto di vista  del tempo libero, quando si sviluppano in aree di alta valenza naturalistico-ambientale,  creando una rete con altri percorsi, sia all’interno del territorio, sia collegandosi ad altri itinerari che si sviluppano nei Comuni contermini; le infrastrutture per la mobilità lenta forniscono ai cittadini la possibilità di scegliere di muoversi in bici o a piedi piuttosto che in macchina evitando quindi inquinamento e traffico congestionato, oltre che educare alle attività sportive e alla valorizzazione delle zone del territorio di significativo valore ambiente;
che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 54 del 17/11/2017 è stato  approvato il  Progetto di fattibilità tecnica ed economica,  redatto dallo Studio di ingegneria Bisiol Bruno di San Donà di Piave e relativo agli interventi di “Sistemazione stradale di Via Torni: nuova pista ciclopedonale” e “Sistemazione stradale di Via Cavalleggeri: nuova pista ciclopedonale” ( Progetti trasmessi al prot. Comunale in data 8/08/2017 e iscritti ai numeri 27200 e 27201);
che con il medesimo atto è stata adottata  la variante al PRG n. 96,  ai sensi della vigente normativa urbanistica regionale e ai sensi degli artt. 10 e 19 del D.P.R. 327/2001,  per la riapposizione del vincolo preordinato all’ espropriativo sulle aree interessate dai lavori di sistemazione stradale della   via Torni per la realizzazione di nuova pista ciclopedonale e per l’apposizione del vincolo preordinato all’ espropriativo sulle aree interessate dai lavori di sistemazione stradale di via Cavalleggeri per la realizzazione di nuova pista ciclopedonale;
che il finanziamento dell'opera è assicurato con apposito stanziamento del bilancio di previsione così come approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 25 del 16/06/2017 e la spesa trova copertura nel  cap.7099 art. 44 (Cod. Bil.: Missione 10 Programma 5 Titolo 2  Macroaggregato 2 P.D.C.F. 2.2.1.9.12) nell'esercizio finanziario 2017;
Ciò premesso:
Constatato che al fine di avviare la procedura urbanistica,  propedeutica all'avvio del  procedimento espropriativo prevista dal  DPR n. 327/2001 (TU sugli Espropri ), si è provveduto ad inviare alle ditte elencate nel Piano Particellare d'Esproprio, e che di seguito si elencano, la comunicazione di  avvio del procedimento di “apposizione del vincolo espropriativo sulle aree interessate dalla realizzazione della pista ciclo pedonale di via Cavalleggeri e via Torni, con contestuale approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica”, come previsto dall'art. 11e 19 del citato DPR:
Pistolato Annarosa - prot. n. 36220/2017;
Eredi per legge Pistolato Lidia: Pistollato Flavio, Pistollato Bruna, Scattolin Marialuisa; Scattolin Giannina; Scattolin Daniela; Scattolin Anna Maria; Pistollato Elvira; Pistollato Dirce; Pistollato Ermenegildo; Pistollato Eleonora -  prot. n.28265/2017;
Martini Cristina e Martini Luigi, prot. n. 28265/2017 e n. 29824/2017;
Lorenzon Ester; Pistollato Gianni; Eredi per legge di Pistollato Luciana: Giusti Alessandro, Giusti Federico, Pistollato Paola - Prot. n. 28265/2017;
Barbiero Rienza, Pistollato Giuseppe - Prot. n.28265/2017
Pistollato Armando - Prot. n. 28265/2017
Società Agricola Sante S.S. - Prot. n. 28265/2017
Allasia Francesca, Checchin Giancarlo, Tronchin Maria - Prot. n. 28265/2017
Sartori Corrado - Prot. n. 28265/2017
Sartori Maria, Sartori Marisa, Spizzotin Alberto e Angelo, Spizzotin Luisa - Prot. n. 28265/2017
Sartori Laura - Prot. n. 28265/2017
Considerato che si è provveduto a pubblicare su un quotidiano a tiratura nazionale (Gazzetta dello Sport in data 30/08/2017)  e uno a tiratura provinciale (Corriere del Veneto in data 30/08/2017) ,  l'Avviso di Comunicazione di avvio del procedimento diretto all'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio  relativamente alle ditte catastali indicate nel Piano particellare che risultano decedute;
Rilevato che  il Progetto e la relativa variante urbanistica sono stati presentati dal Sindaco ai Rappresentanti di Quartiere/Frazione e alla cittadinanza in tre incontri pubblici  che si sono tenuti in Sala Consiliare in data 19 e 20 settembre e  24 ottobre 2017 e nei quali sono stati invitati anche  i proprietari delle aree interessate dalla realizzazione delle opere che saranno oggetto di esproprio;
Atteso che  nella deliberazione consigliare n. 54/2017 si  dava atto che alle osservazioni  presentate dagli interessati  nei termini previsti dalla normativa vigente, sarebbe stato  controdedotto con il provvedimento di approvazione della variante urbanistica;
Precisato che , ai sensi dell’art. 48 della LRV n. 11/2004 e dell'art. 50 c. 6 e 7 della L.R. 61/85 ,  gli elaborati di variante sono stati  depositati a disposizione del pubblico per dieci giorni presso la Segreteria del Comune e della Provincia e che  dell’avvenuto deposito è data notizia mediante avviso Prot. n. 40082 del 20/11/2017 pubblicato all’Albo del Comune  e della Provincia e mediante l’affissione di manifesti; 
Preso atto che relativamente al progetto sono pervenute le seguenti osservazioni:
Osservazioni del sig. Pistollato Flavio  prot. n. 33119/2017:
Il sig. Pistollato Flavio riporta la situazione del traffico lungo la via Cavalleggeri ove si trova la sua abitazione e chiede alcuni interventi per la limitazione della velocità lungo la medesima via. Chiede che  venga realizzata la pista ciclabile su altra strada (via Bonotto), o che venga realizzata la pista ciclabile ad ovest della via (e non ad est come in progetto); oppure che venga previsto lo spostamento dell’abitazione.
Proposta di contro deduzione all'osservazione del sig. Pistollato Flavio prot. n. 33119/2017:
Relativamente alla localizzazione della pista ciclabile, si rileva che la sede individuata nel progetto è la naturale continuazione della parte già realizzata dalla Provincia di Treviso in occasione della realizzazione della Tangenziale nord e che il lato est della carreggiata stradale (dove la pista trova nel progetto la sua allocazione) è il tratto in cui le recinzioni delle abitazioni esistenti sono ridotte al minimo ( nel lato ovest sono molto più numerose); Non si ritiene opportuno e conveniente spostare il tracciato in strade diverse in quanto si ritiene che la pista così come progettata sia più funzionale ed equilibrata  a soddisfare le esigenze degli utenti in direzione sia del centro cittadino che dei servizi scolastici; 
Alcune delle proposte indicate per limitare  la  velocità lungo la strada  e l’utilizzo di dissuasori sono attualmente in fase di progettazione definitiva;
Osservazioni del sig. Pistollato Giuliano   del 3 ottobre 2017 (prot. n. 33788/2017) ;
Il sig. Pistollato Giuliano  in qualità di legale Rappresentante della ditta Società Agricola Sante s.s., ritiene che il sedime della pista ciclopedonale così come prevista dal Progetto di fattibilità, che transita davanti alla recinzione della sua abitazione e attraversa i passi carrai che accedono alle sue attività, sia pericolosi e chiede che l’intero tratto di pista ciclabile venga spostato sul lato opposto della strada, e che le aree eventualmente interessate sono in parte di sua  comproprietà;
Proposta di contro deduzione all'osservazione del sig. Pistollato Giuliano  prot. n. 33788/2017:
Relativamente alla localizzazione della pista ciclabile, si rileva che la sede individuata nel progetto è la naturale continuazione della parte già realizzata dalla Provincia di Treviso in occasione della realizzazione della Tangenziale nord e che il lato est della carreggiata stradale (dove la pista trova nel progetto la sua allocazione) è il tratto in cui le recinzioni delle abitazioni esistenti sono ridotte al minimo; Per quanto riguarda gli accessi carrai e il tratto che transita davanti all'abitazione, si rileva che  gli  accessi suddetti presentano di fatto un adeguato arretramento rispetto alla linea della prevista pista ciclabile garantendo quindi un idoneo  spazio di sosta anche per eventuali autoarticolati e altri veicoli in ingresso/uscita  dalle attività del sig. Pistollato;
Accertato che, relativamente alla Variante Urbanistica n. 96 adottata con DCC n. 54/2017, entro i termini di legge non risultano essere state presentate osservazioni;
Di dare atto che la Variante di cui trattasi è stata trasmessa all'ULSS n. 2 Marca Trevigiana, Dipartimento di Prevenzione, per il parere di competenza, con nota prot. n. 43751/2017;
Ritenuto quindi di proporre al Consiglio Comunale l'approvazione della variante n. 96;
Dato atto che, ai sensi dell'art. 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 e del vigente Regolamento dei controlli interni (allegato A del Regolamento di Contabilità), sul presente provvedimento è stato rilasciato il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa;
Dato atto che ai sensi del vigente Regolamento dei controlli interni (allegato A del Regolamento di Contabilità), sul presente provvedimento è stata rilasciata la presa d'atto da parte del Responsabile Finanziario;
Avendo la votazione, espressa  nelle forme di legge, dato il seguente esito:
PRESENTI 			   n.
VOTANTI				n.
VOTI FAVOREVOLI		n.
VOTI CONTRARI		               n.
ASTENUTI			n.
DELIBERA
1.	Di approvare le  controdeduzioni alle osservazioni pervenute in seguito all’avvio del procedimento di approvazione del Progetto di fattibilità Tecnica ed Economica relativo alla realizzazione delle piste ciclabili lungo via Cavalleggeri e via Torni (inviate agli interessati con note  Prot. n. 28265/2017, n. 36220/2017 e  n. 29824/2017) come da proposte citate in premessa;
2.	di approvare la variante al PRG n. 96  ai sensi della vigente normativa urbanistica regionale 11/2004 e ai sensi degli artt. 10 e 19 del D.P.R. 327/2001 per la riapposizione del vincolo espropriativo sulle aree interessate dai lavori di sistemazione stradale della via Torni con  realizzazione di nuova pista ciclopedonale e per l’apposizione del vincolo espropriativo sulle aree interessate dai lavori di sistemazione stradale di via Cavalleggeri con la  realizzazione di nuova pista ciclopedonale, composta dai seguenti elaborati, adottati con DCC n. 54/2017 e allegati alla presente quale parte integrante e sostanziale:
Nuova Pista ciclo pedonale su via Torni :
D01 – Variante urbanistica – Relazione tecnico illustrativa;
D02 – Variante urbanistica – Estratto dal PRG;
Nuova Pista ciclo pedonale su via Cavalleggeri:
D01 – Variante urbanistica – Relazione tecnico illustrativa;
D02 – Variante urbanistica – Estratto dal PRG ;
3.	Di dare mandato al Servizio Pianificazione di disporre eventuali correzioni che si rendessero necessarie per errori materiali successivamente accertati in merito agli elaborati riferiti alla Variante al P.R.G..
4.	di dare atto che ai sensi dell’art. 39 del DL 33/2013 lo schema della presente deliberazione unitamente ai relativi allegati tecnici sono stati pubblicati nella sezione dedicata agli atti di pianificazione e governo del territorio, dell’area trasparenza appositamente dedicata nel sito istituzionale del Comune di Mogliano Veneto;
5.	Di dare atto che il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria dell’Ente, come da presa d’atto di cui allegata alla presente;
6.	Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile avendo la successiva e separata votazione eseguita in merito, dato il seguente esito:
PRESENTI 		   n.
VOTANTI			n.
VOTI FAVOREVOLI	n.
VOTI CONTRARI		n.
ASTENUTI		n.